報告顯示，許多發(fā)展中國家在健康、財富和教育方面都取得了高于預(yù)期的成績。但它表示，在環(huán)境變化、森林砍伐、水體空氣污染方面的不作為可能使世界窮的國家和地區(qū)終得不償失。

　　它警告說：“環(huán)境的威脅將是嚴重的影響人類發(fā)展的因素之一....。。應(yīng)對行動開展得越晚，將要付出的代價也會越大。”

　　它還說：“在環(huán)境方面的不作為，特別是對氣候變化的視而不見，有可能使人類發(fā)展前行的道路受阻甚至倒退。如果沒有統(tǒng)一的行動應(yīng)對環(huán)境帶來的災(zāi)害，到2050年之前將有多達30億人陷入貧困之中。”

　　“人類需要將更多注意力集中在環(huán)境問題上....。。氣候變化已經(jīng)加劇了長期的氣候災(zāi)害，生態(tài)系統(tǒng)的缺失限制了人類特別是窮人的生存發(fā)展機會。清潔安全的環(huán)境應(yīng)該是人人享有的權(quán)利，而不是部分人的特權(quán)。”

　　英國首相卡梅隆和美國總統(tǒng)奧巴馬都不約而同地將消除貧困作為他們發(fā)展計劃中的重要內(nèi)容。

　　據(jù)統(tǒng)計，每天生活水平在1.25美元（1美元約為6.23人民幣，下同）以下的人口比例從1990年的43%下降到了2008年的22%，主要是因為中國的長足發(fā)展。因此，世界銀行去年表示，到2015年使生活在貧困中的人口比例減少一半的千年計劃已經(jīng)提前完成。

　　報告說，有40多個國家在這方面做得比《聯(lián)合國人類發(fā)展綱要》上預(yù)期得要好。這份綱要綜合衡量的健康、財富與教育領(lǐng)域在過去的十年中都得到了加速發(fā)展。1990年問世的《聯(lián)合國人類發(fā)展綱要》的目標在于挑戰(zhàn)單純以GDP和其它經(jīng)濟指標衡量一個國家幸福生活指數(shù)的方式。今年的人類發(fā)展綱要上，挪威和澳大利亞高居，剛果民主共和國和尼日爾位于末尾。

　　報告顯示，一些地域廣大的國家，如巴西、中國、印度、印度尼西亞、南非和土耳其等，都取得了迅速的進步。類似孟加拉國、智利、加納、毛里求斯、盧旺達和突尼斯這樣的小國家也有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展。報告中說：“整個南半球幾個世紀以來次為世界經(jīng)濟增長和社會變革做出了巨大貢獻。”

　　報告指出，在巴西、印度和墨西哥實行的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付計劃是發(fā)展中國家實踐提高人類發(fā)展政策的范例，因為這些政策有助于縮小收入差別，提高貧困社區(qū)的健康和教育狀況。主動的“發(fā)展中地區(qū)”不僅在世界貿(mào)易的機會中尋求增長機會，也大量投資于健康、教育和其它重要的服務(wù)領(lǐng)域，這樣的存在已經(jīng)成為了主要潮流。

　　報告說，中國和印度在不到20年的時間里使本國的人均經(jīng)濟產(chǎn)出翻了一倍，成就了劃時代的“重組”。相比18和19世紀改變歐洲及北美面貌的工業(yè)革命來說，它們帶來了更大的變革，讓更多人脫離了貧困。報告的作者馬和勵（khalid malik）說：“工業(yè)革命改變了1億人的命運，但現(xiàn)在數(shù)十億人得到了新生。”

　　報告專門提出了“短視的緊縮措施”在發(fā)展中國家和歐洲及北美主要工業(yè)國家可能給發(fā)展帶來的嚴重威脅，意即在明顯的社會不公平前的不作為，以及社會一般民眾缺少上升的機會。馬和勵告訴英國《衛(wèi)報》記者說：“社會政策和經(jīng)濟政策一樣重要，人們常常會認為太貧困而難以負擔(dān)，但我們認為因為太貧困所以一定要負擔(dān)。”

　　他說，更多的世界機構(gòu)應(yīng)該參與應(yīng)對共同的挑戰(zhàn)。報告指出，作為*二大經(jīng)濟體以及大外幣儲匯國的中國只在世界銀行中占3.3%的股份，低于法國的4.3%。擁有54個國家數(shù)十億人口的非洲在幾乎所有的機構(gòu)中都沒能得到充分體現(xiàn)。馬和勵說：“如果人們認為這些機構(gòu)不具備合理性的話，就不會參與，或很好地參與。”

　　發(fā)展中國家目前擁有世界10.2萬億美元外匯儲備中的三分之二，其中中國就擁有3萬億，其它近4.3億主要被世界各地的主權(quán)財富基金控制。報告指出：“即使這些巨大財富中的一小部分也可以使世界貧困和人類發(fā)展得到迅速的改觀。”（馬曉舫）