甘肅加大環(huán)保各項投入 將探索環(huán)境損害賠償制度
更新時間:2014-01-22 點擊次數(shù):1040次
“今年,我省將繼續(xù)改善空氣環(huán)境質(zhì)量,蘭州市空氣質(zhì)量保持穩(wěn)定,金昌、白銀、酒泉市空氣質(zhì)量爭取達到二級標(biāo)準(zhǔn),其他城市優(yōu)良天數(shù)有所增加。蘭州、嘉峪關(guān)、金昌市按新標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)布空氣質(zhì)量信息……”1月20日,全省環(huán)境保護工作會議召開。記者從會上了解到,今年我省在繼續(xù)加大環(huán)保各項投入的同時將積極探索環(huán)境損害賠償制度。
全省空氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善
去年,我省共安排省級環(huán)保專項資金1.3億元,對369個重點減排項目給予了資金補助。經(jīng)環(huán)保部初步核查,2013年全省化學(xué)需氧量排放比上年下降2.62%、二氧化硫排放下降1.84%、氨氮排放下降4.48%、氮氧化物排放下降6.43%,全面完成了國家下達的年度目標(biāo)任務(wù)。全省14個城市空氣質(zhì)量達標(biāo)率為71.4%。14個地級城市和79個縣級城市集中式飲用水源地水質(zhì)保持穩(wěn)定。
今年,我省環(huán)境質(zhì)量和工作目標(biāo)為:全省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4項主要污染物排放量分別控制在環(huán)保部和省政府下達的指標(biāo)之內(nèi),污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率、企業(yè)自行檢測結(jié)果公布率、監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率分別達到75%、80%、95%以上。
全省空氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善,蘭州市空氣質(zhì)量保持穩(wěn)定;金昌、白銀、酒泉市空氣質(zhì)量爭取達到二級標(biāo)準(zhǔn);其他城市優(yōu)良天數(shù)有所增加。蘭州、嘉峪關(guān)、金昌市按新標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)布空氣質(zhì)量信息。國控出境斷面水質(zhì)達標(biāo),超過功能區(qū)劃類別的河段水質(zhì)有所改善,水庫水質(zhì)保持穩(wěn)定,市縣集中式飲用水源地水質(zhì)基本達標(biāo),核與輻射環(huán)境安全可控。
建立規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動機制
我省還將依據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)新的自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,修訂《甘肅省環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測管理辦法》。制定省級環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)審核辦法,盡快建立全省環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)處理平臺,防止數(shù)據(jù)違規(guī)修約和剔除。同時,提高全省大氣污染防治的整體水平,采取以獎代補方式支持大氣污染治理工作。落實重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)急處置措施,做好重污染天氣的應(yīng)對工作,大限度減少污染危害。
除了繼續(xù)強化國家重點監(jiān)控企業(yè)和工程減排項目環(huán)境監(jiān)管力度,建立環(huán)境污染糾紛預(yù)防處置協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制和信息共享機制,定期會商或通報相鄰區(qū)域環(huán)境監(jiān)察信息;不定期公開掛牌督辦企業(yè)名單;繼續(xù)實行約談制度,督促落實地方政府的環(huán)境管理責(zé)任。
同時,加強行政執(zhí)法與司法部門的銜接,積極探索環(huán)境損害賠償制度,完善和細化環(huán)境損害賠償標(biāo)準(zhǔn),推動環(huán)境公益訴訟,在高環(huán)境風(fēng)險行業(yè)全面實施環(huán)境污染強制責(zé)任保險;建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,嚴格責(zé)任追究。
環(huán)評方面,今年將建立規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動機制,嚴格準(zhǔn)入管理,對未按規(guī)定開展規(guī)劃環(huán)評或環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施不落實的工業(yè)園區(qū),不予受理項目環(huán)評文件;嚴格試生產(chǎn)現(xiàn)場核查,重點落實防護距離要求和環(huán)境風(fēng)險防范措施,有效遏制未批先建、擅自變更、久拖不驗等違法行為。推行重點建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理制度,防范建設(shè)中環(huán)境污染和生態(tài)破壞。